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附件：1、城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項目征地（房屋）補償安置方案
2、城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項目征地范圍圖
三、2020年廈門市房屋征收、房地產(chǎn)價格評估機構名單
廈門市同安區(qū)人民政府
2020 年 10 月 20 日
附件1
城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項目征地（房屋）移民安置補償安置方案
因城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項目建設需要，根據(jù)我市征地相關規(guī)定，結合轄區(qū)內(nèi)各土地項目實施方案，根據(jù)同安區(qū)地區(qū)及本項目的具體情況，特制定如下征地補償安置方案。
1、征地補償
根據(jù)本市現(xiàn)行征收補償安置標準制定
（一）征地一次性支付標準
征地補償標準按照《廈門市人民政府關于調(diào)整征地補償標準的通知》（廈府[2019]430號）等文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）社會保障
失地農(nóng)民社會保障費的征收、管理和使用按照國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
2、征收集體土地住宅補償費
（一）住宅：采取產(chǎn)權調(diào)換或貨幣補償?shù)姆绞健?但對于有指定安置區(qū)域的住宅或無住房的家庭，不給予貨幣補償。
選擇部分實行產(chǎn)權調(diào)換、部分實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償面積不得超過被征收住宅面積減去安置住房面積后的余額。
過渡方法：自行過渡。
安置房地點：同安區(qū)大同街衛(wèi)生學校安置房
（二）征收、補償、安置具體實施措施
1、產(chǎn)權調(diào)換補償安置辦法
按照現(xiàn)行征收政策，“除一補，差額不補”。
（一）主要住宅房屋征收補償：
① 分一份補另一份，不補差價。 被征收有產(chǎn)權房屋的，應當按照被征收房屋的產(chǎn)權建筑面積計算，不考慮被征收房屋與安置房屋結構、新舊程度的差異。 被征收房屋與安置房同一面積的部分，不補差價；
②被征收人的房屋是該行政村內(nèi)唯一的一套，人均法定批準面積不足50平方米的，按人均50平方米進行安置。 對2002年12月1日以前已建成、未經(jīng)法定審批手續(xù)的人均50平方米以下的房屋，按人均50平方米確定產(chǎn)權廈門房屋裝修報價表，并予以補償安置； 一號以后建設的、未經(jīng)合法批準的部分，在繳納該類地區(qū)磚混結構重置價后進行安置。
③ 未經(jīng)法定批準程序征收房屋的，不予補償。 但是，對于2002年12月1日以前建造的未依法辦理審批手續(xù)的房屋，被征收人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行搬遷的，可以根據(jù)下列情況給予適當補助和獎勵，其中補助標準為上限限制。
A。 人均依法批準居住面積不足50平方米（含50平方米）的，在補償安置人均50平方米的基礎上，給予被征收人人均30平方米的補助未依法批準建設的部分。 。 已建成住宅：框架結構每平方米補貼280元（含裝修），磚混結構每平方米補貼240元（含裝修），其他結構每平方米補貼200元。平方米; 對尚未建成的部分按每平方米170元給予獎勵。
b. 人均依法批準的住宅面積大于50平方米且小于80平方米，且無法定審批手續(xù)的，按照人均80平方米減去法定批準的剩余面積給予補貼區(qū)域。 被征收人建造的住宅：框架結構每平方米280元（含裝修），磚混結構每平方米240元（含裝修），其他結構每平方米200元； 未建成部分按每平方米170元獎勵。
C。 人均依法批準的住宅建筑面積大于80平方米（含80平方米）的，未辦理法定審批手續(xù)的，不予補貼；無違法建設的，不予獎勵。
d. 2002年12月1日以后修建的住宅，未依法辦理建設審批手續(xù)的，將依法拆除，不予補貼，并按照有關規(guī)定給予處罰。
④被征收房屋依法批準的建筑面積人均大于50平方米的，按照被征收房屋實際產(chǎn)權面積進行安置。
⑤被征收人選擇的安置房總面積按照最小超過被征收住宅房產(chǎn)面積的原則進行控制。 安置面積超過面積的，超出部分的面積按照安置住房市場評估價計算。
⑥樓層調(diào)整費：按規(guī)定繳納樓層調(diào)整費。
（二）住宅裝修補償費：
①根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權面積，允許被征收人選擇每平方米280元一次性補償或評估補償。 選擇評估補償，無論評估結果如何，均按照評估補償結果進行補償。 未經(jīng)合法手續(xù)進行房屋裝修的，一律不予補償。
②產(chǎn)權調(diào)換用安置房未進行初步裝修的，按照被征收房屋產(chǎn)權面積，給予被征收人300元/平方米的裝修補償費。
（三）紅線內(nèi)空地補償費
宅基地紅線以內(nèi)的空置土地，按照《廈門市人民政府關于印發(fā)《廈門市征用集體土地和房屋拆遷補償安置規(guī)定》的通知》（廈府[2003]5號）進行分類。 173號）、《廈門市人民政府關于調(diào)整廈門市征收集體土地和房屋征收情況的通知》（廈府[2003]173號）等文件的相關規(guī)定。 292）應予以實施。
（四）搬遷費：
如現(xiàn)有產(chǎn)權調(diào)換的，按被征收房屋產(chǎn)權面積每平方米7元給予三期搬遷補貼； 如現(xiàn)有產(chǎn)權調(diào)換的，按被征收房屋產(chǎn)權面積每平方米7元給予兩次搬遷補貼。
（五）自行過渡臨時安置費：
① 被征收住宅房屋產(chǎn)權在過渡期間進行調(diào)換的，過渡期不得超過三年。 過渡期內(nèi)，對自行過渡的被征收人按照規(guī)定標準支付臨時安置費，已提供周轉住房的除外。
除不可抗力外，超過過渡期的，自逾期當月起，對自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費，超過過渡期的被征收人按雙倍臨時安置費標準支付。過渡安置期間，按照臨時安置期限提供周轉住房。 繳納臨時安置費。
②臨時安置費標準為每平方米每月15元。
臨時安置費的計算起點為被征收住宅房屋移交且被征收住宅房屋全部移交拆遷的月份；
自安置房移交公告或者書面通知被征收人之日起次月起，暫停繳納臨時安置費。
③ 臨時安置房產(chǎn)權調(diào)換的，在安置房移交時，對被征收人一次性補貼三個月裝修期的臨時安置費。
④調(diào)換被征收住宅現(xiàn)有產(chǎn)權的，向被征收人一次性支付6個月的臨時安置費（含3個月的裝修期）。
（六）按時搬遷獎勵：
按照房產(chǎn)面積加該地房屋補償價的10%給予獎勵，最高不超過10萬元。
（七）農(nóng)村戶口已取得土地、房屋所有權證的，額外獎勵5000元。
（八）安置房選址及選擇方法
①安置房地點：安置房位于同安區(qū)大同街道衛(wèi)生學校安置房內(nèi)。 安置房共11戶。 安置房總面積1308.84平方米。 詳情如下所示：
衛(wèi)校安置房1號樓T2電梯305室，建筑面積約113.56平方米；
衛(wèi)校安置房1號樓T2電梯1007室，建筑面積約113.74平方米。
衛(wèi)校安置房2號樓T1電梯內(nèi)308室、708室、808室、1108室、1311室、1411室、1511室，各建筑面積約126.5平方米；
衛(wèi)校安置房2號樓T1電梯409、1410室各建筑面積約98.02平方米。
②安置房選擇方法：根據(jù)附近被征收房屋的產(chǎn)權面積選擇安置房類型。
2、貨幣補償及安置方式
（一）貨幣補償標準為安置房市場評估價（不包括樓層調(diào)整價）。
（2）采用貨幣補償方式的，由村、村建設站、土壤管理所、鎮(zhèn)出具證明并備案。 所有納入補償范圍的人員今后不再獲得行政村自建宅基地。
（三）住宅裝修補償費：
根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權面積，允許被征收人選擇每平方米280元一次性補償或評估補償。 選擇評估補償廈門房屋裝修報價表，無論評估結果如何，均按照評估補償結果進行補償。 未經(jīng)合法手續(xù)進行房屋裝修的，一律不予補償。
（四）紅線內(nèi)空置土地補償費
宅基地紅線以內(nèi)的空置土地，按照《廈門市人民政府關于印發(fā)《廈門市征用集體土地和房屋拆遷補償安置規(guī)定》的通知》（廈府[2003]5號）進行分類。 173號）、《廈門市人民政府關于調(diào)整廈門市征收集體土地和房屋征收情況的通知》（廈府[2003]173號）等文件的相關規(guī)定。 292）應予以實施。
(5)準時搬遷獎金
①采用貨幣補償方式，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并安排搬遷的，搬遷獎勵不超過兩年過渡安置補助費和所在地房屋補償價格的10%。
②征收集體土地上合法產(chǎn)權住宅選擇貨幣補償?shù)?，可根?jù)實際情況給予不超過原定簽約獎金的10%和原定拆遷獎勵的10%，并按安置房的市場評估價。
（六）征收住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，應當向被征收人一次性支?個月的臨時安置費（含3個月的裝修期）。
（七）農(nóng)村戶口已取得土地、房屋所有權證的，額外獎勵5000元。
（八）搬遷費：
根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權面積，按每平方米7元給予兩次搬遷補貼。
3.征收集體土地上非住宅的補償
非住宅房屋：采取貨幣補償。
（一）村鎮(zhèn)企業(yè)土地補償標準按照《廈門市人民政府關于調(diào)整征用集體土地村鎮(zhèn)企業(yè)土地補償標準的通知》（廈府[2007] 】第347號）等文件。
（二）征收集體土地上的非住宅，符合下列條件之一的，按照房屋重置價給予補償。
1、已取得土地、房屋所有權證；
2、已取得市土地管理部門核發(fā)的《廈門市農(nóng)村企事業(yè)單位用地使用許可證》；
3、已取得市土地管理部門（含原同安縣政府）核發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地批準文件和紅線圖以及規(guī)劃管理部門核發(fā)的施工許可證。
以上未注明建筑面積的，按實際建筑面積計算，容積率不大于1； 容積率超過1的部分，按照本規(guī)劃第三條第二款第（四）項的規(guī)定處理。
（三）在具有合法用地手續(xù)和房屋建設審批手續(xù)的集體土地上征收非住宅的，按照市場評估價給予補償。
（四）未經(jīng)法定批準程序征收集體土地上的非住宅房屋的，不予補償。 但2002年12月1日前已辦理下列手續(xù)，并已竣工，并在規(guī)定搬遷期限內(nèi)自行搬遷的，可按下列標準給予搬遷補助：
1、經(jīng)區(qū)人民政府（含區(qū)建設、國土、規(guī)劃、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)等部門）批準，或經(jīng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)土地房屋清理確權領導小組批準，或由規(guī)劃管理部門召開管理部門簽署并蓋章的《廈門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)房屋置換手續(xù)工作單》，框架結構房屋每平方米不得高于420元，磚混結構房屋每平方米不得高于360元每平方米，其他結構房屋給予每平方米不超過200元的搬遷補助費（含裝修補助費）；
2、其他非住宅，能提供房屋租賃或企業(yè)納稅證明的，框架結構房屋每平方米不高于120元，磚混結構房屋不高于每平方米120元。每平方米90元以上，其他結構房屋每平方米不高于120元。 每平方米高于70元的，給予搬遷補貼（以上含裝修補貼）。
上述非住宅房屋按實際建筑面積計算，容積率不大于1； 容積率超過1的部分不予補貼。 搬遷補助費應當考慮房屋的新舊程度。 不符合本方案第三條第（四）項第一款、第二款規(guī)定的，不予補助。
（五）征收合法經(jīng)營、依法納稅、經(jīng)營地址與注冊地址相符、有合法用地和審批手續(xù)的非住宅房屋，對經(jīng)營者和從業(yè)人員造成的損失給予補償責令停產(chǎn)停業(yè)6個月，并按規(guī)定給予職工工資補償。
1、停產(chǎn)經(jīng)營損失補償標準：按照生產(chǎn)經(jīng)營者近三年年平均凈利潤確定； 生產(chǎn)經(jīng)營期限不滿三年的，按照實際生產(chǎn)經(jīng)營期間的年平均凈利潤確定。 凈利潤根據(jù)稅務部門出具的稅后利潤證明材料確定； 稅務部門無法出具證明的，以具有相應資質(zhì)的會計師事務所出具的公司年度審計報告為準。
2、停止生產(chǎn)經(jīng)營職工工資補償標準：根據(jù)房屋征收公告發(fā)布當年上一年廈門市職工平均工資，結合繳納社保職工平均人數(shù)確定社會保障機構的記錄。 平均從業(yè)人數(shù)按照下列方法計算：
（一）房屋征收公告發(fā)布時，上一年度已滿一年的，按上一年度計算。
（二）從營業(yè)執(zhí)照登記之日起至房屋征收公告發(fā)布之月未滿一個歷年的，按房屋征收公告發(fā)布之月起12個月后計算發(fā)行了。 不足12個月的，按實際月份計算。
三、機器、設備、設施等資產(chǎn)搬遷費用應當由具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構評估。
（五）及時搬遷獎勵：
按照房產(chǎn)面積加該地房屋補償價的10%給予獎勵，最高不超過10萬元。
四、關于評估機構的選擇
（一）被征收人應當自本公告公示期滿之日起5日內(nèi)，自行或經(jīng)多數(shù)被征收人（被征收人50%以上）意見選擇本項目的評估機構。被征收戶數(shù)）（評估機構名單屬于征收范圍）內(nèi)部及網(wǎng)站公布）。 評估機構選定后，應及時書面通知區(qū)征收部門（地址：同安區(qū)銀湖中路1號，聯(lián)系電話：），并附被征收房屋產(chǎn)權證等相關材料及被征收人身份證復印件。
1、選擇5家具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構對本項目安置房市場評估價進行評估。 去除最高和最低評估價后，取剩余三個評估價的平均值作為最終值；
2、選擇具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構，對住宅裝修及非住宅房產(chǎn)進行評估；
3、選擇具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構，對被征收非住宅房屋內(nèi)的機械設備、設施等資產(chǎn)的搬遷費用進行評估。
（2）被征收人未在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選擇評估機構的，按項目提前啟動征收時選擇的評估機構進行評估。
5、涉及文物保護事宜按照《廈門市文化和旅游局、廈門市自然資源和規(guī)劃局關于加強征地拆遷和項目建設過程中文物保護的通知》（廈門市文化和旅游局、廈門市自然資源和規(guī)劃局）辦理旅發(fā)[2019]194號）。
六、本補償方案未盡事宜，按照我市現(xiàn)行征收相關法律法規(guī)執(zhí)行。
附件2
城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項目征地范圍圖
附件3
2020年廈門市房屋征收、房地產(chǎn)價格評估機構名單
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